3月28日,2024年浙江省委一号文件——《关于坚持和深化新时代“千万工程” 打造乡村全面振兴浙江样板2024年工作要点》公布。这份重磅文件以三个“一号工程”为总牵引,以县城承载能力提升和深化“千万工程”为主抓手,为抓好今年全省“三农”重点工作描绘了“路线图”,给出了“任务书”,提供了“政策包”。
在今年的省委一号文件中,“千万工程”亦作为关键词,被醒目地摆在突出位置,充分体现了浙江久久为功深化“千万工程”的韧性和定力。浙江“三农”工作如何继续发挥先行优势?省委一号文件回答了这一时代命题。
守正创新、向前探路,是浙江的鲜明特色。踏上新征程,浙江更应有“新作为”。为此,今年省委一号文件提出的主要工作中,有四项都提到了“先行”,即乡村“土、特、产”先行发展、诗画江南乡村建设先行示范、乡村文明善治先行探索和县域城乡融合先行突破,这充分体现了浙江“中国式现代化的先行者”的新定位。
先行的动力从何而来?就是既要力争做好领先者,也要当好引领者。如,今年省委一号文件提出要挖掘开发乡土资源、打造乡村特色产品、壮大乡村优势产业,为“土、特、产”先行发展谋划了浙江路径;在诗画江南乡村建设先行示范上,文件明确,要抓住新时代美丽乡村建设这张“王牌”,强化乡村规划引领,加强村庄风貌管控,制定农房改造、管线序化、村道提升指导意见,以及建设导引、评价办法,迭代升级美丽田园,提高乡村生活品质。
粮食安全是国之大者,农民增收是“三农”中心任务。今年省委一号文件确立了“确保粮食安全根基全方位夯实”和“确保农民收入持续普遍较快增长”两个新目标。做到“两个确保”,这是对全省“三农”工作发出的一张“自我加压”新考卷。今年省委一号文件明确,我省要切实增强粮食综合生产能力,推进粮油等主要作物大面积单产提升,确保全省粮食播种面积、产量稳定在1520万亩、124亿斤以上。省委一号文件要求在促进农民就业创业、推动乡村经营增效、增加农民财产权益、强化增收兜底保障等工作上重点发力,持续促进农民农村共同富裕。尤其是推动乡村经营增效上提出,年收入30万元以上且经营性收入15万元以上的行政村占比95%以上,推动2200家强村公司规范提升。此外还要在培育新的产业链、价值链上下功夫,创造更多的资源基础、经济“活水”,让农民的钱袋子越来越鼓。
乡村要全面振兴,离不开农业农村优先发展的基础性支撑。对此,今年省委一号文件还就强化优先发展基础性支撑进行了部署,提出要强化科技创新、强化改革开放、强化要素保障、强化数字赋能等“四个强化”,不断增强“三农”发展新动能。这些具体举措,既是基层各方所期所盼,更是推进全省“三农”重点工作的有力保障,务必不折不扣落实到位。
谋定方能后动。纵观全文,今年省委一号文件目标明,内容新,举措实,需要我们深学细悟,全面贯彻落实文件精神,在新时代“千万工程”引领下,感恩奋进再出发,巩固提升续华章,持续推动浙江“三农”工作既勇于立潮头又永远立潮头,加快绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”新画卷。
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