“数字乡村建设”是“数字中国建设”的重要组成部分,更是实现乡村振兴的有效手段。作为数字经济的先行地,浙江省数字乡村建设一直走在全国前列。近年来,浙江以数字化改革为牵引,加快推动数字乡村高质量发展,赋能乡村全面振兴和农业农村现代化先行。
2018年,中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》正式提出要“实施数字乡村战略”。
2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》,明确数字乡村建设的重点任务以及战略目标,为数字乡村建设指明了方向。
2020年,中央一号文件提出开展国家数字乡村试点。同年,农业农村部和中央网络安全和信息化委员会办公室发布《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》,要求大力推进数字技术在农业农村领域的应用。
2021年,“推进数字乡村建设”写入《中华人民共和国乡村振兴促进法》。
2022年,中央一号文件强调“大力推进数字乡村建设”。国家多部门联合印发《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》,进一步明确“十四五”时期数字乡村发展目标、重点任务和保障措施,对数字乡村工作进行全面部署。
2023年,中央网信办、工业和信息化部等5部门联合印发《2023年数字乡村发展工作要点》,明确提出到2023年底,数字乡村发展取得阶段性进展。
浙江省通过产业数字化、治理数字化以及服务数字化等多项举措,建设一批数字乡村的典型示范区,为全省各地“数字乡村建设”积累宝贵的经验。
“数字乡村建设”浙江经验
杭州萧山区瓜沥镇梅林村——数字乡村添彩美好生活
“美好生活中心”是梅林村未来乡村建设的一个“窗口”,智慧健康小站、无人超市、24小时乡村数字书房,数字元素随处可见。
通过“健康大脑+智慧医疗”建设,乡亲们实现了“慢病配药不出村;24小时乡村书房,点一点听读机就能畅听有声读物,书房里还设有儿童观影区;河边的数字跑道,通过人脸识别后,跑多远、消耗多少卡路里,智能设备会自动记录,实时显示在屏幕上……
梅林村数字乡村建设聚焦医疗、教育、休闲等民生需求,通过科技赋能,让乡亲们就地过上现代化美好生活。
安吉县数字化赋能白茶产业高质量发展
近年来,安吉县着力打造绿色白茶产业,运用“产业大脑+超级工厂”模式,构建起白茶生产、流通、销售、服务要素等各环节数字化应用场景,形成全链条数字化监管模式。
安吉白茶的产业大脑,建立了安吉白茶从茶园、种植、加工、包装、储运、销售全产业链可追溯管理闭环,确保安吉白茶总量可控、全程可溯,品质可信,精准展示生产主体信息,实现品牌和展示信息的可控管理。
依托产业大脑,安吉打造了5家示范性安吉白茶超级工厂。重点建设了安吉白茶数字化生产控制系统,升级了绿色无尘加工、仓储系统,全面配备了智能化加工装备,实现了生产全程可视化、智能化,在扩产能、强带动、降成本上取得了成效。
通过数字化赋能白茶产业,安吉书写了“一片叶子再富一方百姓”的生动故事。
桐庐县桐君街道推出“亲清地图”,让“智”治有方
在农村,以往村级资产、资源和资金的“三资”管理模糊化,工程项目、农村建房等信息不公开等现象时有发生。为此,桐庐县创造了浙江全省首张“亲清地图”,专门针对以往不易察觉的村级“家底”进行“大起底”,实现基层“智治”建设。
桐君街道推出的“亲清地图”,聚焦群众最关心、问题最多发的村级“三小”领域,通过一图集成、一码通行、三色预警,实现数字赋能,切实加强了清廉乡村建设。街道各村(社)分别建立专属二维码,一村一赋码,村(居)民直接扫码即可查询本村项目、资产、资源、农房审批等相关信息,第一时间知晓项目进度、资金流向等情况。
“亲清地图”系统根据各村的风险情况设置了“廉政风险指数”模块,这个模块将把资产、资源、小额工程等相关模块出现的预警情况进行汇总,并显示出一个综合廉政风险指数,从而更便于街道对各村廉政风险情况的精准判断。
桐庐因地制宜建立“亲清地图”“智慧云管家”等智慧监督平台,发挥“数”与“智”在强化日常监督、提升基层治理能力中的作用,以“智治”推动清廉村居建设,实现乡村综合治理新效能。
湖州市长兴县以数字化改革引领河湖长制工作迭代升级
2003年,长兴县在全国范围内率先实行河长制。2021年,在全省推进数字化改革的背景下,长兴县积极探索构建“长兴河长在线”多跨应用场景,实现河湖长一张图总览全域、河湖长履职协同闭环、考核评价客观公平、系统治理全面高效,全力推进河湖长制工作迭代升级,确保河湖长制“有名有实、有能有效”。 打开长兴河长在线应用场景,长兴河湖的所有信息都一览无余。不仅可以实时跟踪各类问题发现处置动态,还可以宏观了解涉水问题协同处置情况。这个平台就像一个仪表盘,可以直观展示问题上报来源、类型、数量、涉及的部门乡镇,从问题的上报到整改完成,整个流程都可以在线上实施追踪,大大提高了问题处理的效率。
在数字化改革的浪潮中,长兴县抢抓机遇,以问题为导向,纵深推进河湖长制数字化改革,打造“长兴河长在线”治理服务应用场景,通过治理端、服务端联动,打造社会各界问水、护水、管水、建言献策数智通道,推动河长制从“人治”向“智治”迈进。
数字乡村建设是乡村振兴的战略方向,数字化乡村建设让浙江省的乡村依托数字经济的发展,以现代信息网络为载体,以数字技术创新为乡村振兴的主要驱动力,进而实现乡村生产的数据化、乡村治理的数据化和乡村生活的数据化,不断提高传统产业数字化智能化水平,加速重构经济发展和农村治理模式的新型经济形态,强化农业科技和装备支撑,推动农村一二三产业融合发展,全面推进乡村振兴。
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