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《浙江日报》刊登王通林署名文章:“千万工程”的思想力量与实践探索

“千万工程”实施20年来,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机贯通,推动浙江走出了一条加强农村人居环境整治、全面推进…

“千村示范、万村整治”工程(下称“千万工程”)是2003年总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大战略决策。实施20年来,“千万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机贯通,推动浙江走出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径,成为有口皆碑、享誉中外的“金名片”。在“千万工程”实施20周年的重要历史节点,总书记再次对“千万工程”作出重要批示,赋予了浙江在新征程上深入践行“千万工程”的光荣使命。

《浙江日报》刊登王通林署名文章:“千万工程”的思想力量与实践探索

“千万工程”彰显伟大思想的真理力量

“千万工程”关于“三农”工作重要论述的生动体现,是新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的重要例证,是学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的鲜活教材,充分彰显了伟大思想的真理力量和实践伟力。

“千万工程”饱含了总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。面对20年前浙江农村“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”“室内现代化、室外脏乱差”的状况,总书记把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,以人民至上的初心谋划实施“千万工程”,充分彰显了总书记爱农为农、重农强农、兴农惠农的深厚情怀。

“千万工程”开启了推进乡村全面振兴的先行探索。“千万工程”以省域为单元擘画了乡村振兴的宏伟蓝图,在实践中不断深化,引发了产业兴旺的带动效应、生态宜居的引领效应、乡风文明的联动效应、治理有效的提升效应、生活富裕的推进效应,为中国式现代化提供了“三农”领域的实践范例,为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供了重要素材和宝贵经验。

“千万工程”展现了生态文明思想的乡村生动实践。总书记站在人与自然和谐共生的高度谋划思考“千万工程”,提出了一系列新思想新理念,特别是创造性提出“绿水青山就是金山银山”理念,成为指导“千万工程”向美丽乡村建设深化、进而推动生态省和美丽浙江建设的发展新理念,引领浙江乡村走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。

“千万工程”形成了促进农民农村共同富裕的重要抓手。“千万工程”给浙江农村人居环境和乡村整体风貌带来了深刻重塑,推动美丽成果转化为美丽经济,城乡居民收入倍差由2003年的2.43缩小到2022年的1.9,站上了统筹城乡发展的高速跑道,为高质量发展建设共同富裕示范区注入强劲动能、打下坚实基础,构建了实现全体人民共同富裕的新机制。

“千万工程”成为了彰显我国制度优越性的有力佐证。“千万工程”于2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”,不仅对全国产生了示范效应,在国际上也得到认可和普遍赞誉,有力论证了新时代中国特色社会主义思想的科学性和真理性,充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的无比优越性,让我们更加深刻领悟到“两个确立”的决定性意义和历史必然性。

准确把握“千万工程”伟大实践的价值理念

“千万工程”蕴含的时代价值和宝贵经验是历久弥新的、颠扑不破的、弥足珍贵的,必须倍加珍惜,毫不动摇坚持,与时俱进发展。

笃行“两个维护”看齐追随。“千万工程”能够取得伟大成就,最根本在于总书记当年确立的好思路、形成的好做法、打下的好基础,在于总书记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导,在于新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前行,坚决做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,始终做到“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动”。

坚定“八八战略”大道直行。“千万工程”是实施“八八战略”的重要组成部分,是总书记留给浙江取之不尽、用之不竭的宝贵财富。我们要深刻把握“八八战略”蕴含的战略思维和精髓要义,系统总结和发扬“千万工程”的好传统好经验好做法,在坚持中发展、在赓续中创新,持续形成“千万工程”的实践成果、理论成果、制度成果。

锻造“重要窗口”鲜明标识。“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”是总书记赋予浙江的新目标新定位。“千万工程”让浙江乡村成为展现美丽中国的重要窗口。我们有责任、有义务以更高站位、更高标准、更高水平坚持和深化新时代“千万工程”,以推进“千万工程”新成效为乡村全面振兴和美丽中国建设作出浙江新贡献,以“浙江之窗”展示中国之治、“浙江之答”回应时代之问。

锚定“两个先行”示范践行。总书记谋划“千万工程”时提出,把1000个左右的中心村建成全面小康示范村。20年来,浙江认真践行“千万工程”先行示范、典型引路的理念方法,按照干在实处、走在前列的目标定位,强化工作举措,创新机制模式,以一次次迭代升级,用一项项硬核成果,不断巩固先发优势、扩大领跑态势、塑造领先胜势。踏上中国式现代化新征程,我们要锚定“两个先行”奋斗目标,在深入践行“千万工程”上打头阵、当先锋、作示范,全面打造乡村振兴浙江样板。

谱写深化“千万工程”伟大事业的崭新篇章

我们要在深入实施“八八战略”、以“两个先行”打造“重要窗口”的大场景下,坚持创新深化、改革攻坚、开放提升,全力绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”新画卷,推动“千万工程”在新时代新征程上持续彰显无穷的思想魅力、强大的实践力量、夺目的真理光芒。

加快塑造“千村引领”新优势。对标全国领先、世界一流,打造未来乡村1000个以上,引领宜居宜业和美乡村建设。在乡村风貌气质上示范引领,深化“五美联创”,打造“五朵金花”,推进和美乡村片区化、组团式、带状型发展,实施农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”,推进乡村微改造、精提升,绘就现代版“富春山居图”。在乡村数字赋能上示范引领,加快数字乡村引领区建设,大力发展乡村数字经济,深化“乡村大脑+浙农应用”建设,推进“互联网+”农产品出村进城越洋,促进数字技术与乡村生产、生活、生态全面融合。在乡村品质生活上示范引领,加快提升农村交通、水利、电力、供气等基础设施建设水平,推进公共服务“七优享”工程向村覆盖、往户延伸,率先让农民就地过上现代文明生活。

加快呈现“万村振兴”新气象。全面推进乡村“五大振兴”,加快形成千帆竞发、万马奔腾的生动局面。以“产业旺、人才聚”点亮乡村,夯实粮食安全根基,培育乡村产业“十业万亿”“百链千亿”,做强“一根草、一盘菜”等“八个一”特色优势产业,深入实施“两进两回”和乡村绿领人才、农创客等培育计划,点燃乡村产业振兴人才引擎。以“生态优、文化兴”铸魂乡村,打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进山水林田湖海系统治理,加大乡村公共文化服务供给,加强历史文化村落和农业文化遗产保护利用,让乡村成为“望山见水记乡愁”的文化符号。以“组织强、治理安”稳固乡村,实施基层党建“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程,把自上而下的“浦江经验”和自下而上的“枫桥经验”结合起来,迭代完善党建统领下的“四治融合”乡村治理体系,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让农村既充满活力又安定有序。

加快构建“全域共富”新格局。以缩小“三大差距”为主攻方向,深化推进强村富民乡村集成改革,全链条促进农民农村共同富裕。以集体增收带富,实施发展新型农村集体经济三年行动计划,迭代强村公司、片区组团、“飞地”抱团等三大模式,完善集体经济组织联农带农机制,促进集体增收和村民致富的互利共赢。以稳岗就业促富,深化千万农民素质提升工程,建立农民终身职业技能培训机制,多渠道促进农民灵活就业和自主创业,实现“人人有事做,家家有收入”。以机制创新帮富,联动实施新型帮共体建设、先富带后富“三同步”行动、“一户一策”集成帮扶计划,实现共同富裕路上“一个都不掉队”。

加快绘就“城乡和美”新图景。坚持把“千万工程”作为城乡融合发展的龙头工程,全面打造城乡居民幸福共同体,着力构建新型工农城乡关系。推进城乡一体深度融合,深化县城承载能力提升和深化“千万工程”,统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,项目化、清单化、时间化推进“4+4+3”重点任务落实落地,实现更高水平的城乡共同繁荣。推进山区海岛跨越式高质量发展,深化“山海协作”工程,落实山区26县“一县一策”,布局“一县一链”,拓展乡村振兴十大助力行动,加快山区海岛县高质量发展。推进资源要素集成集聚,加强涉农资金整合,加大“千万工程”投入力度,撬动更多社会资本参与“千万工程”建设,深化农业农村投资“一件事+明白纸”集成改革和农业“标准地”改革,不断巩固“千万工程”的先发优势、领先胜势。

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