今年,浙江将实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程,列入全省“事关全局、牵一发动全身”的十项重大工程之一。近日,浙江正式出台其实施方案,计划在5年内滚动推进1000个以上重大项目,完成投资额超1万亿元,率先构建形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,为全国推动城乡融合发展提供省域范例。
根据规划,在全面提升县城承载能力工程中,浙江将主要实施产业平台集聚能力提升、基础设施支撑能力提升、公共服务保障能力提升、生态环境承载能力提升四大行动;在持续深化“千万工程”中,则主要实施乡村产业发展提升、乡村宜居宜业提升、乡村文明善治提升、乡村共同富裕提升四大行动。
浙江提出,做强重大产业平台,完善广覆盖商贸网络,实施高能级项目,畅通交通网络,增强安全韧性,改善宜居品质,以及推进教育优质均衡发展,推动高质量医疗卫生体系建设,完善康养托育服务体系,加强生态环境治理与打造蓝绿生态空间等。
浙江将聚焦产业振兴,在确保粮食安全和重要农产品稳产保供的基础上,加快农村一二三产融合发展,壮大乡村新产业新业态,同时优化乡村空间布局、持续提升乡村风貌,并从乡村新时代文明实践、乡村文化保护传承与乡村治理现代化等入手,全方位提升文明善治水平。
值得一提的是,在共同富裕大背景下,浙江将发展新型农村集体经济,推进农民就地就近就业,持续促进农民增收,加快山区海岛乡村发展。对此,浙江提出,将从城乡规划建设管理体制机制、城乡要素双向流动机制以及城乡公共资源合理配置机制三方面入手,来健全城乡融合发展体制机制。
根据目标,未来5年内,浙江计划将县城人口占县域比重年均提高0.8个百分点,常住人口城镇化率达到76%,和美乡村建成率达到90%以上,村级集体经济总收入超1000亿元。届时到2027年,全省城乡居民收入倍差缩小到1.85,以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展,农业转移人口市民化加快推进,农村基本具备现代生活条件,农民就地过上现代文明生活,城乡融合发展体制机制更加完善,有望建成全国县域城乡融合发展样板区。
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