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把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,加快建设农业强国

产业振兴是乡村振兴的物质基础,乡村产业振兴,就是要形成绿色安全、优质高效的乡村产业体系,为农民持续增收提供坚实的产业支撑。…

准确把握乡村产业发展的着力点,深化农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展,为全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化注入不竭动力。

现代农业及相关产业延伸配套、功能拓展形成的乡村产业,是建设农业强国的重要基础。产业振兴是农业现代化的有力抓手,是农民增收致富的有效途径,是城乡融合发展的有力支撑。

把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,加快建设农业强国

始终把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,科学合理优化乡村产业布局,拓展乡村产业链条,培育乡村新产业新业态,促进农民农村共同富裕,为建设农业强国作出新的更大贡献。

总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出:“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,积极延伸和拓展农业产业链,培育发展农村新产业新业态,不断拓宽农民增收致富渠道。”这一重要论述,不仅强调了产业振兴的重要意义,而且明确了乡村振兴的核心任务和关键举措,为全面推进乡村振兴提供了根本遵循。把总书记重要讲话精神落到实处,就要准确把握乡村产业发展的着力点,深化农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展,为全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化注入不竭动力。

产业振兴是加快建设农业强国的必然要求

“农业强国是社会主义现代化强国的根基,满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础,都离不开农业发展。现代农业及相关产业延伸配套、功能拓展形成的乡村产业,是建设农业强国的重要基础。

产业振兴是农业现代化的有力抓手。推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。当前,农业仍是我国现代化建设的短板,农业生产效率不高、比较效益低、竞争力弱等问题较为突出。乡村产业振兴紧紧围绕发展现代农业,延伸产业链、提升价值链、打造供应链,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,有利于全面提升农业规模化、科技化、市场化、国际化、信息化、标准化水平,全面提高农业发展质量效益和竞争力。

产业振兴是农民增收致富的有效途径。“三农”工作的根本目的是促进农民增收、增进农民福祉。产业振兴让农民更多参与产业链各环节分工和价值增值,有利于拓宽农民增收渠道,构建农民增收长效机制,激发乡村内生发展动力。发展壮大乡村产业还能吸引更多农民就地就近就业创业,带动基础设施和公共服务投入,提升乡村建设水平。

产业振兴是城乡融合发展的有力支撑。城乡经济循环是国内大循环的重要组成部分。加快发展乡村产业,挖掘乡村多元价值,有利于更好满足城乡居民日益升级的消费需求,加快形成城乡一体的大市场。推动产业振兴,着力构建城乡要素自由流动和平等交换的体制机制和政策体系,有利于吸引更多生产要素向乡村回流、集聚,进一步释放乡村消费和投资潜力。

加快发展现代农业,提高农业发展质量

稳步提高农业综合生产能力。河北是粮食主产省,要持续巩固提升农业综合生产能力,坚决守住粮食安全这条底线。要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快建设高标准农田,实现种源自主可控,强化农机装备、农田水利、农业防灾减灾等物质装备和基础设施建设,夯实现代农业发展根基。

大力发展农业特色产业。特色是现代农业的重要引擎。河北地貌类型复杂多样,发展现代农业要因地制宜、分类指导。依托农业农村特色资源,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,全方位多途径开发大农业资源,培育发展各具特色的农业主导产业和优势产业。立足乡土特色和自然资源禀赋,坚持“人无我有、人有我优”,在农业大门类下精准选择细分产品,大力培育粮食、蔬菜、水果、乳品、肉类、水产等特色优势产业,打造更多“单品冠军”,形成“小产品、大产业”良好发展格局。

提高农业发展质量和效益。实现农业大国向农业强国的转变,关键靠质量。要强化现代农业科技支撑,构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。要推进质量兴农、绿色兴农,建立健全农业高质量发展标准体系,完善农产品质量安全保障体系,广泛推行绿色生产方式。要实施品牌强农战略,加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,支持培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌,建立完善的品牌培育、发展和保护体系。

延伸拓展产业链条,扩大全产业链增值空间

大力发展农产品加工业。河北拥有良好的农业生产体系和食品工业体系,农产品加工业发展潜力巨大。要推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值,建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。要丰富加工产品,积极发展中央厨房、主食加工、净菜加工等新型业态,满足消费者多样化、便捷化需求。要做大做强产业化龙头企业,对接京津消费需求,提高农产品加工业精细化、标准化、高端化水平。

着力发展农产品流通业。河北是京津重要的“菜篮子”和“后厨房”。要加强农产品销售流通体系建设,打造农产品储藏、清洗、分拣、烘干、保鲜、包装产业链体系和现代冷链物流体系,形成从产地到餐桌的绿色、便捷、安全的农产品物流通道。要推进农产品流通企业与新型农业经营主体精准对接,采用订单农业、产销一体、股权合作等模式,构建长期稳定的农商关系。要加快构建京津冀一体化的农产品流通体系,让更多“冀产”优质农产品进入京津市场。

积极发展县域富民产业。县域富民产业是灵活多元、农民参与度高的产业体系。要完善县乡村产业空间布局,提升县城产业承载和配套服务功能,增强重点镇集聚功能,引导劳动密集型产业向县域梯度转移,培育打造县域特色产业集群。要整合县域内农产品种植养殖、加工、物流、包装、销售等诸多环节与各类资源,建设产加销贯通、贸工农一体、一二三产业融合发展的现代农业产业园,打造县域特色产业增长极。

培育发展新产业新业态,激发乡村产业新动能

优化发展乡村休闲旅游业。河北环绕京津,拥有丰富的乡村文化和旅游资源。要着力打造京津游客休闲目的地,依托田园风光、绿水青山、村落建筑、乡土文化、民俗风情等资源优势,积极发展田园养生、农耕体验、民宿康养等休闲农业新业态,实现休闲农业和乡村旅游产业化、集群化发展,让“这么近、那么美,周末到河北”成为新时尚。

大力发展乡村服务业。乡村服务业是同农民生产生活密切相关的便民产业。要顺应农业现代化发展要求,积极发展农技推广、农资供应、农产品营销等生产性服务业,完善农业社会化服务体系,提高现代农业经营水平。要着眼农村现代化发展需求,改造提升餐饮住宿、商超零售、养老护幼等乡村服务业,打造功能完善的乡村居住生活圈。

加快发展乡村产业数字化经营。数字化为乡村产业发展提供了新动能。要大力推进数字乡村建设,在农业生产、加工、流通各个环节,加快互联网技术应用与推广。要扩大农村电子商务覆盖面,完善农村购物网络平台,培育农商直供、直播直销、个人定制等模式,推动农商互联、产销衔接。要积极发展定制服务、体验服务、智慧服务、共享服务、绿色服务等新形态,探索“线上交易+线下服务”新模式,推动乡村娱乐、健康、教育、家政、体育等传统服务业改造升级。

健全完善体制机制,千方百计促进农民增收

完善利益联结机制。产业振兴的最终落脚点是促进农民增收。鼓励支持一般农户与合作社、龙头企业合作,构建分工协作、优势互补、紧密联系的利益共同体。发展各具特色的现代乡村富民产业,通过分红、劳务报酬、收益分配等形式,让农民更多分享产业增值收益。深化农村集体产权制度改革,构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制,壮大新型农村集体经济,有效带动农民增收。

创新要素保障机制。生产要素有效聚集是推进产业振兴的基础保障。积极培养新型职业农民,鼓励农民工返乡创业,支持城市优秀科技与管理人才下乡入乡。加大乡村产业用地供给,将合理的农产品加工、现代物流、乡村旅游等产业用地纳入年度用地计划,在建设用地指标上给予保障。围绕特色产业发展需求制定金融产品供给清单,重点开展政策性保险、担保融资、经营权抵押融资、农户小额信用贷款、数字农业贷款等多样化、个性化金融服务。

河北是农业大省,推动乡村产业发展意义重大。要始终把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,科学合理优化乡村产业布局,拓展乡村产业链条,培育乡村新产业新业态,促进农民农村共同富裕,打造中国式现代化河北“三农”场景,为建设农业强国作出新的更大贡献。

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